Las normas contenidas en los tratados internacionales de derechos humanos y su contribución a la conformación del orden público internacional

Resumen

A propósito de los cuestionamientos formulados a lo largo de los años en torno a cuál de los ordenamientos jurídicos debe prevalecer; en el marco de la protección y defensa de los derechos humanos, la autora propone atender a la supremacía de las normas jurídicas no por su origen nacional o supranacional, sino por su contenido. En ese orden de ideas, igualmente, propone analizar el contenido de las normas de derechos humanos y las características y particularidades de cada ordenamiento jurídico para promover la armonización entre todos ellos. Asimismo, la autora se pronuncia por considerar a los tratados internacionales como la más clara expresión de la voluntad de los Estados de conformar una normatividad común, fundamental e imperativa, en el tema de los derechos humanos. Visto así, considera que los Estados, a través de los tratados tienden a la conformación del Orden público internacional, al que propone denominar Orden público general para evitar denotar la supremacía de alguno de los ordenamientos jurídicos en conflicto. La autora igualmente, a través de la identificación de las normas que integran el orden público general, busca evidenciar la existencia de una normatividad fundamental, común e imperativa que traspasa y conecta a todos los ordenamientos jurídicos existentes y que constituye el punto de partida para el desarrollo de otras normas comunes que tienden a la armonización y coordinación entre todos los ordenamientos jurídicos y complementan el mismo orden público general. La autora considera que la identificación del bloque normativo común puede ser un parámetro importante para la fijación de los estándares internacionales y la correspondiente evaluación de la validez y grado de eficacia de las normas de derechos humanos dentro de un ordenamiento jurídico determinado. La obra está organizada en seis capítulos. En el primero, dedicado al análisis de los caracteres del Derecho en general, la concepción de su unidad y el contenido de sus normas y, particularmente, las de derechos humanos, se exponen de manera clara, detallada y sistemática las diferentes relaciones jurídicas que se derivan. Dicho aspecto es fundamental para la aplicación y el desarrollo de las correspondientes normas dentro de un sistema jurídico dado, para ello, se hace referencia a la teoría de los Derechos fundamentales de Robert Alexy. En el segundo capítulo se evidencia que las contradicciones e interacciones existentes entre los derechos nacional, regional, internacional y comunitario; inciden negativamente en la protección y defensa de los derechos humanos, por lo que la concepción del derecho como una Unidad puede ser una posible solución a dichas confrontaciones y al mismo tiempo, traducirse en una mayor eficacia en la protección de los derechos humano, al presuponerse la existencia de un orden jurídico mundial uniforme y fundamental. En el tercero y cuarto capítulos se destaca el régimen jurídico que tienen los tratados internacionales en general y los de derechos humanos tanto en el Derecho español como en el Derecho mexicano, fundamentalmente a nivel constitucional, así como el impacto que han tenido. En el quinto capítulo, se analiza el marco jurídico general de los tratados internacionales de derechos humanos a nivel supranacional y doméstico, atendiendo a diversos aspectos como su jerarquía, interpretación, aplicación y eficacia, así como también, se plantea la necesidad de contar con una regulación nacional y supranacional particular que atienda al gran impacto que sus normas tienen a fin de asegurar su eficacia. En el sexto capítulo, se plantea el papel que tienen las normas convencionales en la conformación del Orden Público internacional, mismo que pertenece a un Gran sistema jurídico existente y común, y que se conforma por principios jurídicos esenciales tales como las normas de derechos humanos, los Principios Generales del Derecho y los Principios Fundamentales de Derecho internacional, entre otros.