Lecciones de derecho social de la Unión Europea

Abstract

La actual Unión Europea constituye el resultado de un sucesivo proceso de integración de los distintos países europeos mediante la previsión de instituciones, fines y objetivos comunes cuyo ámbito material se ha ido paulatinamente ampliando. El proceso señalado comienza con la creación de tres Comunidades Europeas. La primera, cimiento y embrión de las posteriores, es consecuencia del plan diseñado por Jean Monnet para gestionar en común el conjunto de la producción de carbón y acero de Francia y Alemania sometiéndolo a una Alta Autoridad común. Se buscaba con ello acercar a ambos países tras la II Guerra Mundial con el objetivo de asegurar la paz y buscar un área de recuperación económica independiente fuera del ámbito de hegemonía de los EEUU y de la URSS (APARICIO). La propuesta de dicho plan, abierta a otros países, se expresó en la famosa Declaración del ministro de Asuntos Exteriores francés, Robert Schuman, el 9 de mayo de 1950. Fruto de la misma es la firma por Francia, Alemania, Italia, Holanda, Bélgica y Luxemburgo, del Tratado de París, de 18 de abril de 1951, por el que se constituye la Comunidad Europea del Carbón y del Acero poniéndose en marcha por vez primera un mercado común, con unos objetivos económicos comunes y unas instituciones comunes dotadas de poderes efectivos e inmediatos por un periodo de cincuenta años a partir de su entrada en vigor (art. 97 TCECA). Estos mismos seis países, ante el verificable incremento de la riqueza y el fracaso de la idea federalista de construir una entidad supranacional con estructuras y competencias propias apostaron por incrementar su colaboración con la firma el 25 de marzo de 1957, en Roma, de los Tratados constitutivos de la Comunidad Económica Europea (CEE) y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica o EURA- TOM. Ambos entrarían en vigor el 1 de enero de 1958 tras ser ratificados por los Estados nacionales firmantes.