Del agravio a la emulación. Análisis del efecto tractor en el traspaso de competencias en el estado de las autonomías

  1. Ainhoa Novo-Arbona 1
  2. Nora Abete-García 1
  3. Simón Peña-Fernández 1
  1. 1 Universidad del País Vasco (UPV/EHU)
Revista:
Revista de estudios políticos

ISSN: 0048-7694

Año de publicación: 2023

Número: 202

Páginas: 223-243

Tipo: Artículo

DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openAcceso abierto editor

Otras publicaciones en: Revista de estudios políticos

Resumen

En los procesos de descentralización, las unidades constituyentes tienen roles diferenciados. En el caso español, el papel de las diferentes unidades constituyentes en el actual sistema de distribución territorial del poder no es homogéneo. Esta investigación aborda los procesos de transferencia de competencias en España mediante el análisis de los 1956 decretos aprobados por el Parlamento español entre 1978 y 2020, y las 1846 materias incluidas en ellos. Los resultados demuestran que Cataluña y Euskadi juegan un papel tractor en el proceso descentralización que se extiende posteriormente al resto de comunidades autónomas. Además, los datos revelan que este liderazgo ha perdurado en el tiempo, desde que ambas comunidades fueron las primeras en tener reconocida su autonomía hasta la actualidad.

Referencias bibliográficas

  • Aja, E. (1989). La distribución de competencias entre el estado y las comunidades autónomas en España. Balance y perspectivas. Revista del Centro de Estudios Constitucionales, 4, 233-‍54.
  • Aja, E. (1999). Estado autonómico y reforma federal. Madrid: Alianza
  • Aja, E. y Colino, C. (2014). Multilevel Structures, Coordination and Partisan Politics in Spanish Intergovernmental Relations. Comparative European Politics, 12 (4-‍5), 444-‍67. Disponible en: https://doi.org/10.1057/cep.2014.9.
  • Aja, E. y Viver i Pi-Sunyer, C. (2003). Valoración de 25 años de autonomía. Revista Española de Derecho Constitucional, 23 (69), 69-‍113.
  • Beramendi, P. (2012). The political Geography of Inequality: Regions and Redistribution. Cambrige: Cambridge University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1017/CBO9781139042796.
  • Callaghan, T., Karch, A. y Kroeger, M. (2020). Model State Legislation and Intergovernmental Tensions over the Affordable Care Act, Common Core, and the Second Amendment. Publius: The Journal of Federalism, 50 (3), 518-‍539. Disponible en: https://doi.org/10.1093/publius/pjaa012.
  • Carmona-Contreras, A. M. (2013). The Principle of Bilateralism in the Statutory Reforms Folowing Constitutional Court Ruling: STC 31/2010. Desire and Reality. En A. López-Basaguren y L. Escajedo San Epifanio (coords.). The Ways of Federalism in Western Countries and the Horizons of Territorial Autonomy in Spain (pp. 177-‍194). Berlin: Springer. Disponible en: https://doi.org/10.1007/978-3-642-27717-7_12.
  • Colino, C. (2021). Los retos de la gobernanza multinivel y la coordinación del Estado autonómico: de la pandemia al futuro. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública.
  • Colomer, J. M. (1998). The Spanish ‘State of Autonomies’: Non‐institutional Federalism. West European Politics, 21 (4), 40-‍52. Disponible en: https://doi.org/10.1080/0140238 9808425270.
  • De Bartolomé, J. C. (2018). Nuevas perspectivas políticas ante las disfunciones de la organización autonómica después de cuarenta años de Constitución. Corts: Anuario de Derecho Parlamentario, 30, 145-‍202.
  • Fuertes Suarez, J. L. (1981). La transferencia de competencias a las Comunidades Autónomas. Revista de Derecho Político, 10, 145-‍64. Disponible en: https://doi.org/10.5944/rdp.10.1981.8086.
  • Giovannini, A. y Vampa, D. (2020). Towards a New Era of Regionalism in Italy? A Comparative Perspective on Autonomy Referendums. Territory, Politics, Governance, 8 (4), 579-‍97. Disponible en: https://doi.org/10.1093/publius/pjt010.
  • Gray, G. (2010). Federalism, feminism and multilevel governance: The elusive search for theory? En M. Haussman, M. Sawer y J. Vickers (eds.). Federalism, Feminism and Multilevel Governance (pp. 19-‍34). New York: Routledge. Disponible en: https://doi.org/10.4324/9781315582085-2.
  • Hombrado, A. (2011). Learning to Catch the Wave? Regional Demands for Constitutional Change in Contexts of Asymmetrical Arrangements. Regional and Federal Studies, 21 (4-‍5), 479-‍501. Disponible en: https://doi.org/10.1080/13597566.2011.578943.
  • Hombrado, A. (2015). When asymmetry gets challenged: regional Governments´ reactions to asymmetrical empowerment in Canada and Spain [tesis doctoral]. Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid.
  • Jeffery, C. (2007). The Unfinished Business of Devolution: Seven Open Questions. Public Policy and Administration, 22 (1), 92-‍108. Disponible en: https://doi.org/10.1177/ 0952076707071506.
  • Keating, M. (2017). Contesting European Regions. Regional Studies, 51 (1), 9-‍18. Disponible en: https://doi.org/10.1080/00343404.2016.1227777.
  • López-Basaguren, A. (2013). Current Issues Around Territorial Autonomy in Spain. En A. López-Basaguren y L. Escajedo-San-Epifanio (eds.). The ways of federalism in werstern countries and the horizons of territorial Autonomy in Spain (pp. 395-‍421). Berlin: Springer. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1007/978-3-642-27720-7_27.
  • Máiz, R. y Losada, A. (2016). The Erosion of Regional Powers in the Spanish «state of Autonomies». En F. Requejo y N. K. Jürgen (eds.). Federalism beyond Federations (pp. 81-‍107). New York: Routledge.
  • Máiz, R., Caamaño, F. y Azpitarte, M. (2010). The Hidden Counterpoint of Spanish Federalism: Recentralization and Resymmetrization in Spain (1978-‍2008). Regional and Federal Studies, 20 (1), 63-‍82. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1080/13597560 903174923.
  • Moreno, L. (2001). The federation of Spain. London: London Frank Cass.
  • Moreno, L., Colino, C. y Hombrado, A. (2019). Spain: Constitutional Transition Through the Gradual Accommodation of Territories. En G. Anderson y S. Choudhry (eds.). Territory and Power in Constitutional Transitions (pp. 237-‍254). Oxford: Oxford University Press. Disponible en: https://doi.org/10.1093/oso/9780198836544.003.0013.
  • Novo-Arbona, A., Pérez-Castaños, S. y García-Rabadán, J. (2019). Building a Federal State: Phases and Moments of Spanish Regional (de)Centralization. Italian Political Science Review/Rivista Italiana di Scienza Politica, 49 (3), 263-‍77. Disponible en: https://doi.org/10.1017/ipo.2018.23.
  • Palermo, F. y Kössler, K. P. (2017). Comparative federalism: constitutional arrangements and case law. London: Bloomsbury Publishing.
  • Rodríguez-Teruel, J. y Barrio, A. (2021). The Asymmetrical Effect of Polarization on Support for Independence: The Case of Catalonia. Politics and Governance, 9 (4), 412-‍425. Disponible en: https://doi.org/10.17645/pag.v9i4.4627.
  • Sala, G. (2014). Federalism without Adjectives in Spain. Publius: The Journal of Federalism, 44 (1), 109-‍34. Disponible en: https://doi.org/10.1093/publius/pjt010.
  • Salvador Martínez, M. (2013). Openness, Complexity, and Asymmetry: A Comparative Perspective on the Challenges of the «Autonomic State». En A. López-Basaguren y L. Escajedo San Epifanio (coords.). The Ways of Federalism in Western Countries and the Horizons of Territorial Autonomy in Spain (pp 639-‍655). Berlin: Springer. Disponible en: https://doi.org/10.1007/978-3-642-27717-7_41.
  • Santamaría Pastor, J. A. (2006). Principios del Derecho Administrativo General (vol. 2). Madrid: Iustel.
  • Tudela Aranda, J. (2018). La asimetría, que no los hechos diferenciales, como nota distintiva del Estado autonómico. Monográfico con motivo del XL Aniversario de la Constitución Española de 1978 (III). Revista de Derecho Político, 101, 431-460. Disponible en: https://doi.org/10.5944/rdp.101.2018.21968.
  • Vallès, J. M. (2017). El Estado de las autonomías: una apuesta fallida. En C. Colino et al. Ciencia y política, una aventura vital. Libro Homenaje a Ramón Cotarelo. Madrid: Universidad Nacional de Educación a Distancia; Instituto Nacional de Administración Pública; Tirant lo Blanch.
  • Velasco Rico, C. I. (2012). Delimitación de competencias en el Estado autonómico y puntos de conexión. Colección Institut d´Estudis Autonòmics, 80. Barcelona: Generalitat de Catalunya.
  • Weaver, R. K. (2020). Policy Dinamics in Federal System: A Framework for Analisys. Publius: The Journal of Federalism, 50 (2), 157-‍187. Disponible en: https://doi.org/10.1093/publius/pjaa003.
Fuente de los datos: Dialnet