Trabalho inclusivo e digno de pessoas em situação de vulnerabilidadedas políticas às metodologias de acompanhamento em organizações da economia social

Resumen

En un contexto de transición justa e inclusiva, este estudio analiza el ámbito de la inserción sociolaboral de las personas en situación de vulnerabilidad, a partir de las políticas que lo configuran y de las metodologías de seguimiento en las organizaciones de la economía social (OES). Aunque el derecho al trabajo está consagrado legalmente como un derecho universal, para una amplia gama de grupos clasificados como vulnerables, desfavorecidos o en situación de desventaja, este derecho no está garantizado. Esta investigación se centra en las OES tanto por su idoneidad en cuanto a la finalidad y los principios que guían su funcionamiento como por su tradición e importancia en cuanto a la intervención en el ámbito em estudio. De hecho, estas organizaciones desempeñan un papel central pero poco visible en el ámbito que nos ocupa neste estudio. Debido a la ausencia de políticas específicas y articuladas y a la incipiente producción y difusión científica sobre el tema, el campo puede considerarse poco estructurado y este estudio pretende contribuir a su delimitación. Así pues, y dado el carácter exploratorio de esta investigación, hemos seguido un enfoque metodológico cualitativo. El diseño de nuestra investigación se configura en torno a nueve estudios de caso portugueses y se complementa con el análisis documental de diecisiete políticas portuguesas de apoyo a las OES y la consideración de cinco experiencias españolas como inspiración para el análisis de la realidad portuguesa. Los resultados apuntan a la existencia de un campo empírico de facto, es decir, a las prácticas de las organizaciones que acompañan a las personas vulnerables a integrarse en el mercado de trabajo, utilizando formas jurídicas que no fueron diseñadas específicamente con este fin. La diversidad y la innovación se verificaron en las respuestas propuestas a las personas acompañadas por los profesionales - que llamamos agentes de inserción - para los que este estudio traza un perfil funcional. Los resultados permitieron formular un conjunto de líneas de actuación dirigidas a los siguientes actores que configuran el ámbito en estudio en Portugal: i) OES de segundo nivel; ii) responsables políticos y legisladores; iii) instituciones de enseñanza-aprendizaje; y finalmente, iv) profesionales que acompañan a las personas en situación de vulnerabilidad.