La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foraluna mirada en retrospectiva desde la dogmática jurídica
ISSN: 0211-9560
Año de publicación: 2022
Número: 123
Páginas: 99-133
Tipo: Artículo
Otras publicaciones en: Revista Vasca de Administración Pública (RVAP). Administrazio Publikoaren Euskal Aldizkaria
Resumen
The 1978 constituent option for a decentralized and open Statemodel which spins around the main axes of the dispositive principle andthat it is articulated by means of the Autonomous Statutes raises a nuber ofdoubts regarding the reinstatement and enhacement of the Forality which wasalready part of Navarra in the framework of the constitutional unity. It is in thiscontext that the Organic Act 13/1982, from August 10th, of Reinstatement andEnhancement of the Foral Regime has to be framed. This work, on the occasionof the 40th anniversary of the LORAFNA, aims at summarize the debats thatfollowed within the specialized doctrine in the field of the Public Law of Navarraregarding mainly this two questions: the procedure of ellaboration of the Act andin particular its not ratification by referendum; and its singularity in relation to the Autonomous Statutes.This look, although it is from a retrospective point of viewdemands to stop ourselves in the analysis of the recent constitutional case lawabout the foral regime.
Referencias bibliográficas
- AIZPÚN SANTAFÉ, R. (1952). Naturaleza Jurídica de las leyes forales de Navarra, Imprenta de la Diputación provincial, Pamplona.
- AJA FERNÁNDEZ, E. (1996). «Los principales períodos de desarrollo del Estado autonómico», en Anuario Jurídico de La Rioja, n.º 2, págs. 121-141.
- AJA FERNÁNDEZ, E. (2018). «Artículo 2», en PÉREZ TREMPS, P. y SAIZ ARNAIZ, A. (Dirs.) Comentarios a la Constitución Española: 40 aniversario 1978-2018. Libro Homenaje a Luis López Guerra, Vol. 1, págs. 121-130.
- ALLI ARANGUREN, J. C. (2011). «La reforma de la LORAFNA por la Ley Orgánica 7/2010, de 27 de octubre», en Revista Jurídica de Navarra, n.º 51, págs. 13-36.
- ALLI ARANGUREN, J. C. (2016). La autonomía de Navarra. Historia, identidad y autogobierno, UPNA, Pamplona.
- ÁLVAREZ JUNCO, J. (2005). «El nombre de la cosa. Debate sobre el término nación y otros conceptos relacionados», en ÁLVAREZ JUNCO, J., BERAMENDI, J. y REQUEJO, F., El nombre de la cosa. Debate sobre el término nación y otros conceptos relacionados, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid.
- ARAGÓN REYES, M. (2008). «La posición constitucional de Navarra», en AAVV, Jornadas conmemorativas del XXV Aniversario de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, Parlamento de Navarra, Pamplona, págs. 21-54.
- BARAIBAR ETXEBERRIA, A. y SÁNCHEZ PRIETO, J. M. (1999). «Las ideas fuerza de la transición. La controversia Navarra-Euskadi», en RAMÍREZ SADABA, J. L. (Dir.), Democratización y Amejoramiento foral. Una historia de la transición en Navarra (1975-1983), Gobierno de Navarra, Pamplona, págs. 167-265.
- BERCHMANS VALLET DE GOYTISOLO, J. (2003). «Las diversas clases de pactismos históricos. Su puesta en relación con el concepto bodiniano de soberanía», en Anales de la Fundación F. Elías de Tejada, n.º 9, págs. 15-33.
- CASTELLS ARTECHE, J. M. (1985). «Los derechos históricos en el desarrollo estatutario», en Jornadas de Estudio sobre la actualización de los Derechos Históricos Vascos, Diputación Foral de Gipuzkoa, junto a Universidad del País Vasco, págs. 510-541. En la Revista Vasca de Administración Pública, n.º 112, págs. 271-276 firma una crónica de dicho congreso, titulada «Jornadas de estudio sobre la actualización de los Derechos Históricos».
- CORCUERA ATIENZA, J. y GARCÍA HERRERA, M. A. (2002). La Constitucionalización de los Derechos Históricos, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid.
- COSCULLUELA MONTANER, L. M. (1992). «Ley de Amejoramiento: elaboración, naturaleza y principios», en MARTÍN-RETORTILLO, S. (Dir.), Derecho Público Foral de Navarra. El Amejoramiento del Fuero, Civitas, págs. 245- 292.
- DE LA IGLESIA CHAMARRO, A. (2012). «La reforma del Amejoramiento del Fuero de Navarra en el contexto de las «revisiones» estatutarias. La LO 7/2010, de 27 de octubre», en Revista Española de Derecho Constitucional, n.º 94, págs. 209-238.
- DEL BURGO TAJADURA, J. I. (1987). Introducción al Amejoramiento del Fuero (Los Derechos Históricos de Navarra), Gobierno de Navarra, Departamento de Presidencia, Pamplona.
- DEL BURGO TAJADURA, J. I. (1996). Curso de Derecho Foral Público de Navarra, Aranzadi, Pamplona.
- ENÉRIZ OLAECHEA, F. J., «La competencia histórica y exclusiva de la Comunidad Foral de Navarra en materia de Derecho Civil Foral. Contenido actual de este derecho», en Iura Vasconiae, n.º 13, págs. 57-111.
- FERNÁNDEZ, T. R. (1985). Los derechos históricos de los territorios forales. Bases Constitucionales y estatutarias de la Administración Foral Vasca, Civitas, Madrid.
- GARCÍA DE ENTERRÍA, E. y FERNÁNDEZ, T. R. (1974). Curso de Derecho Administrativo, Dykinson, Madrid.
- GARCÍA DE ENTERRÍA, E. (1987). «Prólogo» a la obra de DEL BURGO TAJADURA, J. I., Introducción al estudio del Amejoramiento del Fuero. Los Derechos Históricos de Navarra, Gobierno de Navarra, Pamplona.
- GARCÍA DE ENTERRÍA, E. (1994). «El sistema autonómico quince años después», en Revista Española de Derecho Administrativo, n.º 84, págs. 575-586.
- GARCÍA MANZANO, P. (2003). «Navarra en el contexto autonómico: el futuro del Estado de las Autonomías», en Presente y futuro del Régimen Foral de Navarra. Jornadas Conmemorativas del XX Aniversario del Amejoramiento del Fuero. Pamplona, 17 y 18 de octubre de 2002, Thomson-Aranzadi, Cizur-Menor, págs. 161-184.
- GARCÍA TREVIJANO, J. A. (1971). Tratado de Derecho Administrativo, T. II, Editorial Revista de Derecho Privado, Madrid.
- HERRERO DE MIÑÓN, M. (1998). Derechos Históricos y Constitución, Taurus, Madrid.
- IZU BELLOSO, M. (2009). Derecho Parlamentario de Navarra, Parlamento de Navarra, Pamplona.
- IZU BELLOSO, M. (2015). «Las reformas del Amejoramiento del Fuero Navarro», en Iura Vasconiae, n.º 12, págs. 255-298.
- JÁUREGUI BERECIARTU, G. (2014). «Los conceptos de Nacionalidad y Región en la Constitución de 1978», en Iura Vasconiae, n.º 11, págs. 387-407.
- JIMÉNEZ CAMPO, J. (1984). «Crisis política y transición al pluralismo en España (1975-1978)», en PEDRIERI, A. y GARCÍA DE ENTERRÍA, E., La Constitución de 1978. Estudio sistemático, Civitas, Madrid, págs. 45-96.
- LAPORTA, F. J. y SAIZ ARNAIZ, A (2006). Los derechos históricos en la Constitución, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid.
- LARUMBE, K. (1986). «Notas jurídicas sobre la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto», en Príncipe de Viana, anejo 5.
- LOJENDIO IRURE, I. M. (1985). «La disposición adicional primera y los derechos históricos», en Jornadas de Estudio sobre la actualización de los Derechos Históricos Vascos, págs. 410-441, publicada también en la Revista Vasca de Administración Pública, n.º 12, págs. 55-122.
- LOPERENA ROTA, D. (1984). Aproximación al régimen foral de Navarra, IVAP, Oñate.
- LOPERENA ROTA, D. (1992). «La democratización de las instituciones forales: el Real Decreto 121/1979, de 26 de enero», en MARTÍN RETORTILLO, S. (Coord.), Derecho Público Foral de Navarra: el amejoramiento del Fuero, Civitas, Madrid, págs. 111-147.
- LOPERENA ROTA, D. (2005). «Notas sobre Navarra ante las próximas reformas constitucionales y estatutarias», en Revista Vasca de Administración Pública, n.º 72, págs. 311-320.
- LÓPEZ GUERRA, L. (1993). «La segunda fase de construcción del Estado de las Autonomías (1983-1993)», en Revista Vasca de Administración Pública, n.º 36, págs. 69-80.
- MARTÍN-RETORTILLO BAQUER, S. (1992). «La evolución histórica del régimen foral navarro (1841-1975)», en MARTÍN-RETORTILLO, S. (Dir.), Derecho Público Foral de Navarra. El Amejoramiento del Fuero, Civitas, Madrid, 1992, págs. 53-109.
- MONREAL CIA, G. y GIMENO ARANGUREN, R. (2008). Textos histórico-jurídicos navarros. I. Historia antigua y medieval, Gobierno de Navarra, Pamplona.
- MUÑOZ MACHADO, S. (1982). Derecho Público de las Comunidades Autónomas (I), Civitas, Madrid.
- OLÁBARRI GORTÁZAR, P. (1986). «Génesis y significado de la Ley de modificación de Fueros («Ley Paccionada») de 1841» en Cuestiones de Historia moderna y contemporánea de Navarra, Pamplona, págs. 85-101.
- PÉREZ CALVO, A. (1996). «Navarra, un régimen autonómico secular», en Revista de Estudios Políticos, n.º 92, págs. 97-112.
- PÉREZ CALVO, A. (2007). «Introducción histórica» en PÉREZ CALVO, A. y RAZQUIN LIZARRAGA. M. M., Manual de Derecho Público de Navarra, Gobierno de Navarra, Pamplona, págs. 37-58.
- PÉREZ CALVO, A. (2007). «La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra» en PÉREZ CALVO, A. y RAZQUIN LIZARRAGA. M. M., Manual de Derecho Público de Navarra, Gobierno de Navarra, Pamplona, págs. 7-98.
- PORRES AZKONA, J. (1992). Política y Derechos: los derechos históricos vascos, Instituto Vasco de Administración Pública, Oñate.
- RAZQUIN LIZARRAGA, J. A., «La competencia histórica y exclusiva de Navarra en materia de contratación administrativa», en Revista Jurídica de Navarra, n.º 38, 2004, págs. 91-112.
- RAZQUIN LIZARRAGA, M. M. (2006). «La reforma de la Ley Orgánica del Amejoramiento del Fuero», en Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico, págs. 1-24.
- RAZQUIN LIZARRAGA, M. M. (2007). «La reforma del Amejoramiento del Fuero» en Nuevas Perspectivas y retos en el XXV Aniversario del Amejoramiento del Fuero, Gobierno de Navarra, Pamplona, págs. 917-972.
- RAZQUIN LIZARRAGA, M. M. (2016). «Las competencias históricas de los Territorios forales en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional», en BAÑO LEÓN, J. (Coord), Memorial para la reforma del Estado. Estudios en homenaje al Profesor Santiago Muñoz Machado, Tomo II, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 2016, págs. 1807-1829.
- RUBIO TORRANO, E. (1985). «El Amejoramiento del Fuero», en El Derecho navarro tras el Amejoramiento del Fuero, Eunsa, Pamplona, págs. 59-94.
- SALINAS QUIJADA, E. (1986). «Examen crítico del Amejoramiento del Fuero», en Revista Jurídica de Navarra, n.º 1, págs. 57-86.
- SÁNCHEZ AGESTA, L. (1980). «El pactismo en el S. XXI», en El Pactismo en la historia de España. Simposio celebrado los días 24, 25 y 26 de abril de 1978 en el Instituto de España, Cátedra Francisco de Vitoria, Instituto de España, Madrid.
- SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (1977). Documentos para la historia del regionalismo en España, Instituto de Estudios de Administración Local, Madrid.
- SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (1992). «Las leyes de 25 de octubre de 1839 y 16 de agosto de 1841: un análisis jurídico y constitucional», en MARTÍN- RETORTILLO, S. (Dir.), Derecho Público Foral de Navarra. El Amejoramiento del Fuero, Civitas, Madrid, págs. 28-52.
- SCHULZE, H. (1997). Estado y Nación en Europa, Crítica, Barcelona.
- TAJADURA TEJADA, J. (2005). «La constitucionalización del mapa autonómico: una reforma necesaria, pero insuficiente», en ROURA, S. y TAJADURA, J. (dir.), La reforma constitucional: la organización territorial del Estado, la Unión Europea y la igualdad de género, Madrid, págs. 281-336.
- TOMÁS Y VALIENTE, F. (1979). «Los derechos históricos de Euskadi», en Sistema, n.º 91.
- TOMÁS Y VALIENTE, F. (1993). «La primera fase de construcción del Estado de las Autonomías (1978-83)», en Revista Vasca de Administración Pública, n.º 36, págs. 45-68.