Conceptualización de la ordenación del territorio y primeras experiencias de planificación territorial en la Comunidad Autónoma del País Vasco

  1. Urkidi Elorrieta, Pello
Revista:
Scripta Nova: Revista electrónica de geografía y ciencias sociales

ISSN: 1138-9788

Año de publicación: 2012

Número: 16

Tipo: Artículo

Otras publicaciones en: Scripta Nova: Revista electrónica de geografía y ciencias sociales

Resumen

Antes del desarrollo de las políticas de ordenación territorial actuales, fruto de la nueva estructuración que supuso el Estado de las Autonomías, y que conllevó el traspaso de las competencias en materia de ordenación del territorio a las Comunidades Autónomas, hubo algunas experiencias previas coincidentes prácticamente con la dictadura franquista. Por diferentes circunstancias, la actual Comunidad Autónoma del País Vasco fue especialmente rica en documentos de planeamiento de carácter territorial. El objetivo de este trabajo es identificar los documentos de planificación territorial producidos en la Comunidad Autónoma Vasca (CAPV) durante los años 1939-1978, analizarlos y valorarlos. En las conclusiones se intenta responder a tres grupos de cuestiones: qué reflejo tenía el tratamiento del medio físico en dichos documentos, cómo fueron contribuyendo dichos trabajos y documentos a la conformación de un modelo territorial, y en tercer lugar se intentan identificar las dificultades de implementación de sus propuestas.

Referencias bibliográficas

  • Actas del Congreso sobre Ordenación del Territorio y Medio Ambiente celebrado en el seno del II Congreso Mundial Vasco, en Vitoria-Gasteiz, los días 28, 29 y 30 de septiembre y 1 de octubre de 1987. Oñati: Instituto Vasco de Administración Pública, 1988.
  • AGOUES MENDIZÁBAL, C. El régimen jurídico de la planificación territorial: conflictos competenciales y aspectos jurídicos. Bilbao: Instituto Vasco de la Administración Pública, 1996.
  • ALLENDE, J. Política de ordenación del territorio y políticas sectoriales: el caso de la Comunidad Autónoma Vasca. In Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, II Congreso Mundial Vasco sept.-oct. de 1987. Oñati: Instituto Vasco de Administración Pública, 1988.
  • ALLENDE, J. Medio Ambiente, ordenación del territorio y sostenibilidad. Bilbao: Unión Iberoamericana de municipalistas y Univ. del País Vasco, 2000.
  • AVILA ORIVE, J.L. La ordenación del territorio en el País Vasco: análisis, ejercicio y delimitación competencial. Madrid: IVAP/Ed. Civitas, 1993.
  • AVILA ORIVE, J.L. El suelo como elemento ambiental. Perspectiva territorial y urbanística. Bilbao: Universidad de Deusto, 1998.
  • BASTIDA, R. El problema urbanístico de Bilbao. Conferencia en la Avocación de Arquitectos y de Ingenieros industriales de Vizcaya (1923). Bilbao: Edición actual del Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Bizkaia, 1991.
  • BENAVENT FERNÁNDEZ, M. La Ordenación del Territorio en España. Evolución del concepto y de su práctica en el siglo XX. Sevilla: Universidad de Sevilla/Consejería de Obras Públicas y Transportes de Andalucía, colección Kora, 2006.
  • BENEVOLO, L. La ciudad europea. Barcelona: Edit. Crítica, 1993.
  • CHICA, A. y SANTOS, E. Entendimiento del espacio geográfico en las leyes autonómicas de ordenación del territorio. Eria, 1999, no 49, p. 159-176.
  • ENERIZ OLAECHEA, J.M. La ordenación del territorio en la legislación navarra. Oñati: Instituto Vasco de Administración Pública/Civitas, 1991.
  • ERQUICIA OLACIREGUI, J.M. Del planeamiento urbanístico a la ordenación del territorio: la necesidad de un cambio de escala. El caso de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Vitoria-Gasteiz: Gob. Vasco, Dpto. de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, 2003.
  • FARINÓS, J. y ROMERO, J. (eds.). Territorialidad y buen gobierno para el desarrollo sostenible. Nuevos principios y nuevas políticas en el espacio europeo. Valencia: Publicacions de la Universitat de Valencia, 2007.
  • FARINÓS, J. Bases, métodos e instrumentos para el desarrollo y la cohesión territoriales. Diagnóstico y propuestas para el debate y la acción. In FARINÓS, J.; ROMERO, J. y SALOM, J. (eds.). Cohesión e inteligencia territorial. Dinámicas y procesos para una mejor planificación y toma de decisiones. Valencia: Publicacions de la Universitat de Valencia, 2009.
  • FARINÓS, J.; ROMERO, J. y SALOM, J. (eds.). Cohesión e inteligencia territorial. Dinámicas y procesos para una mejor planificación y toma de decisiones. Valencia: Publicacions de la Universitat de Valencia, 2009.
  • FERNÁNDEZ, Tomás-Ramón. Manual de derecho urbanístico. Madrid: El Consultor, 2005.
  • GALIANA, L. y VINUESA, J. (coords.). Teoría y Práctica para una ordenación racional del territorio, Madrid, Edit. Síntesis, 2010.
  • HILDENBRAND, A. Política de ordenación del territorio en Europa. Sevilla: Univ. De Sevilla/Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, 1996.
  • JUARISTI, J. La Geografía de los asentamientos humanos en Euskal Herria. In Meaza, G. y Ruiz Urrestarazu, E. (dtors.). Geografía de Euskal Herria. Tomo V. San Sebastián: Etor, 1998.
  • LASAGABASTER, I. y LAZCANO, I. Régimen jurídico de la Ordenación del Territorio en Euskalherria. Oñati: Instituto Vasco de Administración Pública, 1999.
  • MARTÍN RAMOS, A. La construcción de Tolosa. San Sebastián: Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro, 1993.
  • MATA, R. Integración de los espacios naturales protegidos en la ordenación del territorio. Madrid: Monografías EUROPARC-España/Fundac. F. González Bernáldez, 2005.
  • OCIO HENDAYA, M. Las relaciones entre el Plan General de Ordenación Urbana de Bilbao y el planeamiento de los municipios periféricos. In M. FERRER. Planeamiento y Gestión metropolitana, comarcal y municipal. Pamplona: Ediciones Universidad de Navarra, S.A., 1993, citado por ERQUICIA (2003, p. 94).
  • PÉREZ ANDRÉS, A.A. La Ordenación del Territorio en el Estado de las Autonomías. Madrid: Inst. Universitario de Derecho Público García Oviedo/Marcial Pons, 1998.
  • ROMERO, J. y FARINÓS, J. Ordenación del Territorio y desarrollo territorial. El gobierno del territorio en Europa: tradiciones, contextos, culturas y nuevas situaciones. Oviedo: Ediciones Trea, 2004.
  • ROMERO, J. y FARINÓS, J. Gobernanza territorial en España. Claroosucuros de un proceso a partir del estudio de casos. Valencia: Publicacions de la Universitat de Valencia, 2006.
  • SAENZ de BURUAGA, G. Ordenación del Territorio. El caso del País Vasco y su zona de influencia. Madrid: Guadiana Publicaciones, 1969.
  • TARROJA, À. y CAMAGNI, R. Una nueva cultura del territorio. Criterios sociales y ambientales en las políticas y el gobierno del territorio. Barcelona: Colección Territorio y Gobierno: Visiones no4. Diputación de Barcelona, Xarxa de Municipis, 2006.
  • TARROJA, À. y MATA, R. El paisaje y la gestión del territorio. Criterios paisajísticos en la ordenación de territorio y el urbanismo. Barcelona: Colección Territorio y Gobierno: Visiones no5. Diputación de Barcelona, Xarxa de Municipis, 2006.
  • TERAN, F. Planeamiento urbano de la España contemporánea (1900-1980). Madrid: Alianza Editorial, 1982.
  • TERÁN, F. Madrid: Ciudad-región. II Entre la ciudad y el territorio, en la segunda mitad del siglo XX. Madrid: Comunidad de Madrid, 1999.
  • URKIDI ELORRIETA, P. El Planeamiento Territorial de la Comunidad Autónoma Vasca (1940-2006). Visión general y tratamiento del medio físico. Leioa: Servicio Editorial-Universidad del País Vasco/InstitutoVasco de Administración Pública, Serie Tesis Doctorales, 2009.
  • VEGARA, A y DE LAS RIVAS, J.L. Territorios Inteligentes. Madrid: Fundación Metrópoli, 2004.
  • ZOIDO: La Convención Europea del Paisaje y su aplicación en España. Ciudad y Territorio, 2001, no 128, p. 275-281.