Desprotección del afectado en ocupaciones ilegales sin violencia ni intimidación: allanamiento de morada y usurpación de inmuebles

  1. VIRGINIA MAYORDOMO RODRIGO
Journal:
Revista General de Derecho Penal

ISSN: 1698-1189

Year of publication: 2020

Issue: 34

Type: Article

DIALNET GOOGLE SCHOLAR

More publications in: Revista General de Derecho Penal

Abstract

This paper intends neither to delve into the very serious social problem affecting people lacking sufficient economic resources to own or rent a home, nor the distressing situations of those facing eviction, but rather to merely address the issue of squatting in dwellings or other property that are occupied or able to be occupied. However dire or wretched the personal situation of the squatter may be, the person or persons holding possession are not obliged to resolve or accept the consequences thereof, as it is the public authorities that bear the responsibility for alleviating or resolving the situation. It is difficult for the layman to understand how someone who illegally occupies property may also enjoy the protection afforded by the right to inviolability of the home. But, in practice, when someone illegally occupies a flat, house or property and makes it their dwelling place, the same principle will apply. Even in the event that the police receive a complaint, they cannot enter and remove the illegal occupant by force, except in cases of flagrante delicto. This document addresses the criminal and civil response to the offense of unlawful intrusion and illegal occupation of property, underscoring the debate that continues to arise regarding the continued status of the latter as a crime even when not carried out with violence or intimidation, as well as the legal possibility for interim measures of eviction and restitution of the property to be issued while the pertinent legal proceedings are underway. Seen from this perspective, we intend to highlight the resulting and, until the year 2018, incomprehensible powerlessness of legitimate owners, who were deprived of their rights and - inexplicably - were granted less protection than squatters. Furthermore, we shall analyse the guidelines issued by the State Attorney's Office in its Instruction No. 1/2020, of 15 September, on action criteria for the application of interim measures in offenses of unlawful intrusion and illegal occupation of property, with a view to assessing whether the indications contained in this Instruction contribute to the more effective protection of the interests of the affected party, the legitimate owner.

Bibliographic References

  • - ÁLVAREZ TEJERO, A., “La usurpación delito leve o infracción administrativa. A vueltas con el artículo 245.2 del Código Penal”, Revista de Jurisprudencia, número 2, junio 2016. http://www.elderecho.com/tribuna/penal/delito-usurpacion-infraccion-administrativa-codigo-penal_11_974680002.htm
  • -ARAGONÉS SEIJO S., “La ineficacia del delito de usurpación para el perjudicado: algunas ventajas del proceso civil”, Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, nº 760, 2017, págs. 795 a 822.
  • - ARIAS EIBE M.J., “La inviolabilidad del domicilio: dimensión constitucional y protección penal”, Diario La Ley, Sección Doctrina, 2001, Ref. D-139, tomo 4, Editorial La Ley 20145/2001.
  • - FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO, Circular 1/2015 sobre pautas para el ejercicio de la acción penal en relación con los delitos leves tras la reforma penal operada por la LO 1/2015.
  • - FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO, Consulta 10/1997, de 29 de octubre, sobre robos con violencia o intimidación perpetrados en morada
  • - FUENTES-LOJO RIUS, A., "El nuevo interdicto de recobro de la posesión en caso de ocupación ilegal de vivienda", Revista de Derecho Inmobiliario, julio de 2018. https://www.elderecho.com/tribuna/civil/interdicto-recobro-posesion-ocupacion-ilegal-vivienda_11_1258180001.html
  • - GARCÍA DE HERRERA FERNÁNDEZ, J., “Notas prácticas acerca del delito de usurpación de viviendas. Especialidades en los casos de viviendas de protección o titularidad pública”, El Consultor de los Ayuntamientos, nº 1, quincena del 15 al 29 Ene. 2017, Ref. 56/2017, pág. 56.
  • - GIL NOGUERAS L.A., Práctica de Tribunales, Nº 115, julio-agosto 2015, LA LEY 4621/2015.
  • - HERNÁNDEZ DOMÍNGUEZ, J.J., “Supuestos constitucionales que posibilitan la entrada y registro en domicilio”. http://www.asesoriayempresas.es/articulo/JURIDICO/136515/supuestos-constitucionales-que-posibilitan-la-entrada-y-registro-en-domicilio-hernandez-dominguez
  • - IBARRA SÁNCHEZ, J.L., “La ocupación de inmueble no destinado a morada: El delito de usurpación del artículo 245.2 del Código Penal", Diario La Ley, nº 7305, sección Dossier, 17 de diciembre de 2009.
  • -JIMÉNEZ PARIS, J. M., “Okupación vs. Ocupación ¿dos realidades distintas para un mismo tipo penal?”, La ley penal: revista de Derecho Penal, Procesal y Penitenciario, nº 125, 2017, p. 6.
  • - MAGRO SERVET, V., “El delito de usurpación de inmuebles del artículo 245.2 CP: ¿Vía penal o vía civil?”, La Ley Penal, nº 126, mayo-junio 2017, pág. 3.
  • - MAGRO SERVET, V.,“Análisis de los títulos de oposición de los <<okupas>> ante demandas por la vía del art. 441.1 bis. 2º LEC”, Diario La Ley, nº 9419, Sección Doctrina, mayo de 2019, pp.1-10.
  • - MANGAS CAMPOS, A., “La interpretación del artículo 245.2 del Código Penal y el activismo judicial”, Diario La Ley, Nº 8672, Sección Doctrina, 28 de diciembre de 2015. LA LEY 7856/2015.
  • - MANZANARES SAMANIEGO, JL., De la usurpación. Esta doctrina forma parte del libro "Comentarios al Código Penal", edición nº 1, LA LEY 3215/2016, págs. 1-9.
  • - MARCOS FRANCISCO, D., “Requisitos de perseguibilidad de los delitos tras la reciente Ley de reforma del Código Penal”, La Ley Penal, Nº 116, Sección Derecho Procesal Penal, septiembre-octubre 2015.
  • - MASSANET BOSCH, M., “La okupación y el derecho de propiedad”, 18 de diciembre de 2016 http://www.diariosigloxxi.com/texto-diario/mostrar/553561/okupacion-derecho-propiedad
  • - MIRAPEIX LACASA, N., La usurpación pacífica de inmuebles, Tesis Doctoral, Universidad Pompeu Fabra, 2015.
  • - PEREA GONZÁLEZ, A., “La recuperación de la vivienda ocupada ilegalmente: un examen del proceso del artículo 250.1.4º de la Ley de Enjuiciamiento Civil”, Actualidad Civil, nº 3, marzo 2019.
  • - PINTÓ RUIZ, J.J., “El fenómeno "Okupa": defensa del perjudicado. ¿Qué vías procesales tiene el poseedor legítimo para proteger su derecho?” Economist & Jurist, ISSN 2444-3166, vol. 15, Nº. 108, 2007, págs. 28-34
  • - RASCÓN ORTEGA J.L., “El punto de partida: la inviolabilidad domiciliaria como derecho fundamental”, Revista del Poder Judicial nº 58. Segundo trimestre 2000, páginas 13-58.
  • - RÍOS MARTÍN, J., MARTÍNEZ ESCAMILLA, M., GALLEGO DÍAZ, M., CARLOS GARCÍA CASTAÑO, C. Estudio jurídico del delito de usurpación y sus posibilidades de defensa cuando el perjudicado es una entidad bancaria, pág. 3. https://afectadosporlahipotecagranada.com/wp-content/uploads/2016/12/Documento-defensa-usurpacio%CC%81n.pdf
  • -RODRÍGUEZ MESA, A., “Necesidad de la reforma operada en la Ley de Enjuiciamiento Civil por la Ley 5/2018, de desahucio exprés frente a los <<okupas>>”, Noticias Jurídicas. http://noticias.juridicas.com/conocimiento/articulos-doctrinales/13081-necesidad-de-la-reforma-operada-en-la-ley-de-enjuiciamiento-civil-por-la-ley-15-2018-de-desahucio-expres-frente-a-los-laquo;okupasraquo;/
  • -ROSSO PÉREZ, M. E., La inviolabilidad del domicilio y su tratamiento en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, 2015. https://www.civil-mercantil.com/inviolabilidad-domicilio-tratamiento-jurisprudencia-tc-tedh.html
  • -RUBIO PÉREZ DE ACEVEDO, M. P., “La usurpación de inmuebles. Estudio del artículo 245.2 del Código Penal” http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Revista_FP
  • -RUIZ BLAY, G., “La ineficacia práctica del artículo 245 del Código Penal para obtener el desalojo de un inmueble usurpado”, Diario La Ley, Nº 8429, Sección Dossier, 26 de noviembre de 2014, pág. 2.
  • -SOTO NIETO, F., “El delito de allanamiento de morada y su instrumentalidad concursal”, Diario La Ley, nº 6117, Sección Columna, 29 de octubre de 2004, LA LEY 2312/2004
Data source: Dialnet