Mecanismos para la defensa de la unidad de mercadoel procedimiento de reclamación de los operadores económicos

Resumen

El objetivo de este trabajo es analizar el procedimiento en defensa de los derechos e intereses de los operadores económicos diseñado por la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado (LGUM), como vía alternativa (al sistema ordinario de recursos) que se ofrece a los operadores económicos para la defensa de sus derechos o intereses legítimos frente a actividades administrativas incompatibles con la libertad de establecimiento o de circulación, en la configuración que de estas libertades realiza la propia norma. Esta reclamación que, como veremos, parece configurarse más que como alternativa, como la vía preferente para actuar contra todo tipo de actividad administrativa (normativa o no normativa, incluida la inactividad y la vía de hecho) que pueda afectar al mercado, se enlaza con un nuevo recurso contencioso-administrativo especial, en el que se reconoce legitimación activa exclusivamente a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia posibilitando, asimismo, la participación de los operadores económicos este.