Dotaciones públicas, sistemas generales y algunas perversiones del sistema urbanístico

Resumen

La categoría jurídica de dotaciones públicas de carácter general, a las que también se denominan sistemas generales, o local tiene una gran importancia en los sistemas de gestión urbanística. El carácter de dotación pública general o sistema general permite que la Administración obtenga el terreno de forma gratuita. La dotación local permite la obtención del terreno y la realización de las obras a cargo de los propietarios del ámbito afectado. Recientemente estas categorías se han utilizado de forma inadecuada, cuando no en sentido claramente contrario a la Ley. Así ha sucedido con la construcción de los campos de golf de titularidad privada, que se han querido calificar en algunos casos como dotaciones públicas. De esta manera sus promotores adquirían el terreno gratis y además hacían pagar a los propietarios el costo de la construcción del campo. A pesar de que esta actuación es claramente ilegal, sería necesario dictar una norma que regulase el régimen jurídico de este tipo de instalaciones, que evitase una utilización fraudulenta del ordenamiento jurídico en vigor.