La moción de censura en la Constitución española de 1978

Abstract

LA TESIS DOCTORAL DEFENDIDA TIENE COMO OBJETO DE ESTUDIO LA NOCION DE CENSURA INSTRUMENTO PARLAMENTARIO DE EXIGENCIA DE LA RESPONSABILIDAD POLITICA DEL GOBIERNO. EL ANALISIS DEL CITADO MECANISMO PARLAMENTARIO SE CENTRA EN SU REGULACION EN ESPAÑA DESDE LOS COMIENZOS DEL CONSTITUCIONALISMO HACIENDO UNA BREVE INTRODUCCION SOBRE EL NACIMIENTO DE LA MOCION DE CENSURA EN EL PARLAMENTARISMO INGLES. LA HISTORIA CONSTITUCIONAL ESPAÑOLA MUESTRA UN MUY ESCASO USO DE LA CENSURA PARLAMENTARIA DEBIDO AL PARLAMENTARISMO ARTIFICIAL QUE INPRENGO TODO NUESTRO SIGLO XIX Y COMIENZOS DEL XX. COMO LOS CUADROS DEL TRABAJO DEMUESTRAN LOS CAMBIOS GUBERNAMENTALES HASTA 1923 TENIAN SU ORIGEN EN ACTITUDES DE LA CORONA O EN NOVIMIENTOS EXTRAPARLAMENTARIOS MAS QUE EN DECISIONES DEL CONGRESO. DURANTE TODA ESA EPOCA EL VEHICULO PARLAMENTARIO PARA CANALIZAR LA CENSURA FUERON LAS PROPOSICIONES NO DE LEY POR SU FLEXIBILIDAD DE PROCEDIMIENTO A PESAR DE QUE DESDE 1847 EXISTIO UN VOTO DE CENSURA EXPRESO QUE NUNCA SE UTILIZOPOR EL CONTRARIO EL ART. 64 DE LA CONSTITUCION DE 1931 INAUGURO LA REACIONALIZACION DEL PROCEDIMIENTO DE LA NOCION DE CENSURA REGULANDO DETALLADAMENTE TODO SU PROCEDIMIENTO AUNQUE DICHA RACIONALIZACION NO CONSIGUIO FRENAR LA INESTABILIDAD GUBERNAMENTAL. ANTES DE ENTAR EN LA CONSTITUCION ESPAÑOLA. EL TRABAJO ESTUDIA LOS ORDENAMIENTOS FRANCES ITALIANO Y SOBRE TODO ALEMAN. LA LEY FUNDAMENTAL DE BONN INTRODUJO LA MOCION DE CENSURA CONSTRUCTIVA ANTECEDENTE DEL ART. 113 DE LA CONSTITUCION DE 197 RECIONALIZANDO AL EXTREMO EL PROCEDIMIENTO DE LA MOCION. LA PARTE CENTRAL DE LA TESIS SE DEDICA A ANALIZAREL ARTICULO 113 CITADO PREVIO ESTUDIO DE LA RESPONSABILIDAD POLITICA DESDE 1975 A 1978. SE ANALIZA LA ELABORACION CONSTITUCIONAL DE LA MOCION DE CENSURA TODOS SUS ELEMENTOS SUS EFECTOS JURIDICOS Y POLITICOS. LA CONCLUSION EXTRAIDA ES LA DEFICIENCIA TECNICO-JURIDICA DEL MODELO ADOPTADO ASI COMO SUS PELIGROS AL PERMITIR LA HIPOTESIS DE UN