La construcción del derecho al trabajo en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional de España y del Tribunal Supremo de Puerto Rico

Abstract

En este trabajo se realizó un estudio sobre la construcción y deconstrucción del derecho al trabajo, en su vertiente individual, desarrollada por el Tribunal Constitucional de España y el Tribunal Supremo de Puerto Rico. En este último caso, se tomó en consideración las expresiones del Tribunal Supremo de los Estados Unidos que resultaban vinculantes para el estado de derecho puertorriqueño. El propósito principal de la investigación fue analizar cómo el derecho al trabajo fue interpretado jurisprudencialmente por ambos tribunales, ello con el objetivo de verificar si estos han contribuido a lograr o han limitado, a través de sus interpretaciones judiciales, el máximo de la eficacia del derecho al trabajo constitucionalizado y si eso es cónsono con las expectativas originales de los constituyentes sobre su exigibilidad. Esta investigación no se desarrolló para defender o condenar la fundamentalidad del derecho al trabajo, ni tampoco su constitucionalidad. Sobre las mismas, se considera como un hecho irrebatible que el interés de los constituyentes de ambas jurisdicciones fue que la Constitución incluyera el derecho al trabajo, por lo menos, como un derecho constitucional relevante socialmente e importante sustantivamente, fuese fundamental o no. Para constatar ese hecho, se examinó el proceso constituyente que culminó con la positivación del derecho social al trabajo en las constituciones de España en 1978 y de Puerto Rico en 1952. Ambos análisis fueron contextualizados al examinar la relevancia actual del estudio del derecho al trabajo, considerando su evolución en los pactos, tratados y convenios internacionales y regionales de derechos humanos laborales. Finalmente, se reflexionó sobre el efecto de las crisis económicas recientes en las doctrinas jurisprudenciales contenidas en las decisiones judiciales pre-crisis, para describir lo que se consideró una quiebra o ruptura con el reconocimiento del derecho al trabajo y el principio de estabilidad del empleo, que en ambas sociedades se ha manifestado, concretamente y entre otros, en la vulneración del requisito de causalidad en el despido y en el amparo institucional a la continuidad del contrato de trabajo a través 2 de la exigencia de una respuesta efectiva por parte del Estado. En el caso de España se examinó específicamente la constitucionalidad de los Contratos Indefinidos de Apoyo a Emprendedores (CIAE), adoptados por la Reforma Laboral del 2012, y en el de Puerto Rico las Reformas Laborales del 2017 y 2018, que completaron el proceso de ajuste fiscal y austeridad iniciado por la Reforma del 2009, para auscultar el efecto de esas acciones legislativas en la vertiente individual de su respectivo derecho al trabajo. Por otro lado, se exploró el efecto que ha tenido en la interpretación que el poder judicial ha otorgado a la exigibilidad de ese derecho, la existencia de un Estado social y democrático de Derecho en España y el contexto colonial de la conformación del ¿Estado¿ en Puerto Rico. Al respecto, se describió la aportación de la normativa internacional en la hermenéutica de ambos tribunales. El trabajo concluye presentando, en su justa perspectiva, los mayores contrastes jurisdiccionales encontrados en la investigación.