El principio de legalidad en la jurisprudencia tributaria

Zusammenfassung

La tesis que se presenta es un análisis de la jurisprudencia dictada en relación con el principio de legalidad en materia tributaria, entendiendo como reserva de ley, reconocido en la Constitución española de 1978. La jurisprudencia objeto de examen corresponde tanto al Tribunal Constitucional como al Tribunal Supremo y abarca el período comprendido entre la entrada en vigor de la Constitución y el año 2001. El estudio consta de cuatro capítulos. Comienza la tesis con un estuido (Capítulo) sobre cuáles han sido y son en la actualidad los fundamentos en los que se basa la reserva de ley en materia tributaria, desde el tradicional principio de autoimposición hasta los más cercanos de igualdad y uniformidad del sistema tributario. Los capítulos siguientes agrupan las tres cuestiones sobre las que el principio de reserva despliega sus efectos de forma determinante en el Derecho Tributario. El capítulo segundo analiza cómo se adecúa el desarrollo normativo tributario al principio de reserva legal en las diferentes formas de expresión normativa (leyes, decretos-legislativos, decretos-leyes, decretos, órdenes ministeriales, etc.). El capítulo tercero analiza las consecuencias del principio de legalidad en materia de interpretación de las normas, especialmente bajo la consideración de las potestades que en ese ámbito se le reconocen a la Administración a través tanto de los reglamentos ejecutivos como de las órdenes ministeriales interpretativas. El cuarto y último capítulo de la tesis analiza las implicaciones del principio de legalidad en el ámbito del Derecho Tributario sancionador, especialmente en lo referente a la regulación que de las infracciones tributarias realiza la LGT. Finaliza la tesis con las conclusiones que el autor, en número doce, deriva del estudio de la jurisprudencia analizada.